Як інформує «Перший Новинний» із посиланням на матеріал «Судово-юридичної газети», цього року в Україні паралельно функціонують дві окремі системи пенсійного допомоги, які суттєво відрізняються за принципами нарахування та перерахунку виплат.
Зокрема, пенсійне забезпечення громадян, які завершили службу в силових структурах чи Збройних Силах України, має суттєві відмінності від загальнообов’язкової солідарної системи. Ці категорії пенсіонерів не підпадають під правила автоматичної щорічної індексації, тому значна частка військових пенсіонерів та експравоохоронців/силовиків не отримує автоматичного перерахунку, що вимагає від них особистого контролю за актуальністю виплат та ініціювання процедури перегляду через звернення до державних інституцій.
Правові основи спеціального пенсійного забезпечення
Фундаментальним актом, що регулює нарахування та перегляд пенсій для осіб, звільнених із військової служби та прирівняних до них структур, є Закон України № 2262-XII «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Цей нормативно-правовий документ визначає чіткі критерії для колишніх працівників Міністерства внутрішніх справ (МВС), Національної поліції України, Служби безпеки України (СБУ), Державної служби з надзвичайних ситуацій (ДСНС), Збройних Сил України та інших відомств, які належать до сектору безпеки та оборони.
Типи пенсійних виплат для колишніх військових та силовиків
Законодавство передбачає формування пенсійних виплат за трьома основними напрямами:
- Пенсія за вислугу років: призначається за умови накопичення встановленого законом стажу. Станом на 2026 рік, для осіб, які звільнилися після 1 жовтня 2020 року, мінімально необхідний термін календарної вислуги становить 25 років.
- Пенсія по інвалідності: виплачується особам, чия непрацездатність настала внаслідок професійних захворювань, поранень, контузій чи фізичних травм, отриманих безпосередньо під час виконання службових обов’язків.
- Пенсія у зв’язку з втратою годувальника: отримують члени сімей загиблих або померлих правоохоронців та військовослужбовців, якщо причина смерті пов’язана з виконанням бойових завдань чи професійного службового обов’язку.
Структура грошового забезпечення як основа пенсії
Розрахунок пенсії для вказаних категорій громадян базується не на страховому стажі в загальному розумінні, а на розмірі грошового забезпечення на момент звільнення.
До переліку складових, що формують базу нарахування, входять:
- Посадовий оклад.
- Оклад за спеціальним чи військовим званням.
- Щомісячна надбавка за вислугу років.
- Постійні види доплат та премій, що мали регулярний характер.
Підсумковий розмір пенсії прямо залежить від загальної тривалості служби: збільшення вислуги років забезпечує вищий відсоток розрахункової бази. Крім того, інфляційні коригування грошового забезпечення чинних правоохоронців та військових стають підставою для аналогічного перегляду виплат для осіб, які вже перебувають на заслуженому відпочинку.
Порядок та причини перерахунку пенсій
Процедура перерахунку для вищезазначених осіб регламентується постановою Кабінету Міністрів № 45 та Законом № 2262-XII. Вона не є автоматичною та передбачає оновлення розрахункової бази виходячи з поточних розмірів грошового забезпечення аналогічних посад.
Ключовими підставами для перегляду розміру пенсії є:
- Офіційне підвищення посадових окладів або надбавок для працівників, що продовжують службу.
- Виявлення факту неврахування окремих видів постійних доплат, премій або надбавок під час первинного призначення пенсійних виплат.
- Винесення судових рішень, якими визнано нечинними певні обмежувальні норми, що штучно стримували розмір пенсій.
Варто зазначити, що тривала судова практика стосовно скасування обмежень, встановлених постановою Кабміну № 103, дозволила тисячам військових пенсіонерів відновити право на повноцінний перерахунок з урахуванням індексації та всіх законних надбавок.
Алгоритм дій та перелік документів для перерахунку пенсії
Для ініціювання процедури перерахунку пенсіонеру необхідно виконати наступні дії:
- Збір документів:
- Заява про перерахунок пенсії (встановленого зразка).
- Оригінал та копія паспорта громадянина України.
- Довідка про розмір грошового забезпечення (отримується в уповноваженому органі, де особа проходила службу).
- Копія пенсійного посвідчення.
- За необхідності — документи, що підтверджують право на додаткові надбавки.
- Подання документів:
- Пакет документів подається до територіального органу Пенсійного фонду за місцем перебування на обліку (особисто або через вебпортал електронних послуг ПФУ).
Як діяти у разі відмови Пенсійного фонду
Якщо Пенсійний фонд України відмовляє у перерахунку або здійснює його не в повному обсязі, застосовується наступний алгоритм захисту прав:
- Отримання письмової відмови: Першим кроком є отримання офіційного рішення ПФУ про відмову у перерахунку, що дозволяє детально проаналізувати підстави такої позиції.
- Адміністративне оскарження: Можливе звернення до вищого органу Пенсійного фонду (головного управління ПФУ в області), проте практика свідчить, що найефективнішим шляхом є судовий захист.
- Звернення до суду: Подання позовної заяви до окружного адміністративного суду. Після набрання судовим рішенням законної сили, ПФУ зобов’язаний виконати перерахунок пенсії з дати, визначеної судом.
Особа має право вимагати виплати недоотриманих сум пенсії за весь період, починаючи з моменту виникнення підстав для перерахунку.
Раніше ми писали про нові мотиваційні виплати військовим у 2026 році.