Як інформує «Перший Новинний» із посиланням на видання Financial Times, Брюссель опрацьовує новий підхід до впровадження обмежувальних заходів проти Російської Федерації. Причиною цього стало тривале блокування з боку Греції ухвалення 21-го пакету санкцій.
Причини відмови від комплексних антиросійських пакетів обмежень
З лютого 2022 року Європейський Союз ухвалив 21 пакет санкцій проти Російської Федерації. радиційно ЄС дотримувався політики об’єднання різнопланових заходів та їхнього колективного узгодження за умови одностайної підтримки 27 держав-членів — часто з міркувань публічності або для оголошення в конкретні дати, зокрема до річниці вторгнення РФ в Україну.
Проте така стратегія дедалі частіше призводить до того, що національні вето щодо окремих пунктів затримують інші, не пов’язані з ними обмеження, які мають повну підтримку всіх країн-членів ЄС.
Деталі шантажу з боку Афін та винятки для компанії Dynagas
Детальний перебіг суперечки та компромісів у раді дипломатів розкриває обсяг проблеми:
- Нюанси компромісу: Греція протягом кількох тижнів блокувала весь пакет, вимагаючи 12-місячного винятку із можливістю продовження для судноплавної компанії Dynagas, яка належить мільярдеру Джорджу Прокопіу;
- Флот та обсяги: компанія Dynagas володіє 27 газовозами, включно з третиною танкерного флоту класу Arc7 для роботи в крижаних водах Арктики біля заводу «Ямал ЗПГ». З 2022 року вона транспортувала понад 30 мільйонів тонн російського ЗПГ загальною вартістю близько 24 мільярдів доларів;
- Офіційний виняток: Афіни домагалися скасування заборони на транспортування російського зрідженого природного газу до країн поза ЄС, яка мала набути чинності у січні 2027 року. У результаті поступок обсяги перевезень для Dynagas обмежать лише на рівні 2025 року;
- Аргументація Греції: грецькі посадовці переконували, що заборону на транспортування ЗПГ узгодили помилково, називаючи її «пострілом у ногу», який зруйнує грецький бізнес і передасть ринок судновласникам із Китаю;
- Заручники шантажу: через вето Греції на тиждень зависли заморожування активів 94 російських фінансових установ, повне відключення від SWIFT та заборона на транзакції для 33 банків, обмеження проти криптовалютної мережі A7, розширення списку «тіньового флоту» ще на 41 судно (до загальної кількості 692), а також фіксація граничної ціни на нафту з РФ на рівні 44,10 долара за барель.
Дипломати кількох країн ЄС назвали цю тактику «обурливою» та заявили про руйнування солідарності всередині блоку.
Вимоги інших країн та криза узгодження
Останні переговори показали, що вимоги винятків висувала не лише Греція:
- Португалія та Німеччина домоглися виключення із заборони імпорту російської риби для підтримки власної переробної галузі;
- Франція та Італія лобіювали пом’якшення візового бану для російських військовослужбовців;
- Австрія вимагала розморозити 2 мільярди євро підсанкційних активів РФ для компенсації збитків Raiffeisen Bank International.
Нова концепція Єврокомісії та Ради ЄС
Для уникнення блокувань у майбутньому Європейська комісія та найбільш проукраїнські країни пропонують змінити формат роботи:
- Тематичні точкові пакети: узгодження та впровадження обмежень окремо або невеликими тематичними блоками замість формування громіздких наборів заходів задля публічного ефекту;
- Швидкість ухвалення: точкові рішення Рада ЄС зможе затверджувати оперативно, без тривалих суперечок та зайвого розголосу;
- Усунення важелів вето: окремі заперечення з боку окремих держав більше не зможуть зірвати чи затримати запровадження інших санкцій.
Водночас частина європейських посадовців застерігає, що попередній підхід давав змогу столицям усвідомлювати спільний економічний уплив і розподіляти втрати між усіма учасниками блок-союзу.
Поточний стан та останні рішення
Попри опір, Рада ЄС 23 липня остаточно ухвалила 21-й пакет санкцій проти Російської Федерації, додавши до списків 218 фізичних та юридичних осіб.
Речник Європейської комісії утримався від офіційних коментарів щодо зміни стратегії, проте підкреслив, що за час війни РФ проти України, ЄС запровадив проти Москви 21 пакет санкцій, які чинять колосальний і безперервний тиск на економіку агресора. Перехід на точкові обмежувальні заходи вважається найбільш вірогідним кроком для забезпечення швидкої та безперебійної санкційної політики Брюсселя в майбутньому.
Раніше ми писали про те, що Брюссель прокоментував чергове вторгнення російського БПЛА в повітряний простір Румунії.