Як інформує «Перший Новинний» із посиланням на матеріал видання «Судово-юридична газета», ситуація з виконанням судових рішень щодо пенсійних виплат досягла критичної межі.
НОВИЙ ПРАВОВИЙ КУТ ТА ЗРОСТАННЯ БОРГУ
Попри визнання недійсною Постанови Кабінету Міністрів України (КМУ) від 14.07.2025 № 821, яка роками дозволяла стримувати виплати, Пенсійний фонд України (ПФУ) задекларував нову правову позицію щодо відсутності процедури здійснення розрахунків. Поки уряд намагається оскаржити у касаційній інстанції рішення Шостого апеляційного адміністративного суду, заборгованість перед громадянами наближається до позначки у 100 млрд гривень.
ПЕРЕДІСТОРІЯ СУДОВОГО ПРОТИСТОЯННЯ
Громадяни пенсійного віку після отримання виконавчих листів вимушені проходити повторні судові процедури. Головною перепоною протягом останнього року слугувала Постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821, яка запровадила спеціальний порядок, за якого перерахунок за рішеннями судів здійснювався лише за наявності бюджетних асигнувань та частинами на неокреслений термін.
У червні 2026 року Київський окружний адміністративний суд та Шостий апеляційний адміністративний суд визнали Постанову № 821 протиправною та нечинною. Судові інстанції дійшли висновку, що державні органи не мають права підзаконними актами ставити реалізацію судового рішення в залежність від наявності грошей у державному бюджеті.
ПОЗИЦІЯ ПЕНСІЙНОГО ФОНДУ ТА ВЕРХОВНОГО СУДУ
Представники Пенсійного фонду України заявляють, що скасування старої постанови за відсутності ухваленого нового нормативно-правового акта позбавляє органи Фонду процедурного механізму для перерахунку коштів. Одночасно Верховний Суд відкрив касаційне провадження за скаргами Кабінету Міністрів України, проте відмовив у зупиненні виконання рішень судів попередніх інстанцій, через що Постанова № 821 офіційно втратила чинність.
З офіційної відповіді Міністерства соціальної політики України (Мінсоцполітики) на запит медіа випливає, що відомство розробило проєкт нової постанови під назвою «Деякі питання використання коштів бюджету ПФУ на виплату пенсій». Розробка документа відбулася на виконання вимог пункту 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік», де вказано, що видатки на виплати за ретроспективними судовими рішеннями здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел фінансування у порядку, визначеному урядом.
Документ подано на розгляд Кабінету Міністрів України. Керівництво Пенсійного фонду України погодило проєкт, наголошуючи, що проведення виплат за відсутності затвердженого КМУ порядку може бути кваліфіковано правоохоронними органами як нецільове використання бюджетних коштів.
ЗМІСТ НОВОГО ПРОЄКТУ ПОСТАНОВИ ТА ЮРИДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
Фінальна редакція погодженого проєкту акта наразі не оприлюднена у публічному доступі, проте наявні напрацювання свідчать про збереження попередніх підходів регулювання. У документі Мінсоцполітики знову зафіксовано формулювання щодо здійснення виплат «у межах бюджетних асигнувань» та «пропорційно», що фактично дублює норми скасованої Постанови № 821 задля відтермінування виплати 97 млрд гривень заборгованості.
Офіційні дані Мінсоцполітики підтверджують підготовку нового механізму, проте залишається невизначеним питання реального закладення фінансового забезпечення під ці потреби. Юристи зазначають, що громадянам не варто очікувати прийняття нової постанови КМУ, оскільки її метою є економія бюджетних ресурсів, а не забезпечення добробуту позивачів. Єдиним ефективним інструментом захисту прав залишається активна процесуальна позиція, зміна способу виконання судового рішення на стягнення коштів та встановлення суворого судового контролю, адже відсутність підзаконного акта не є правовою підставою для невиконання судових рішень.
Раніше ми писали про те, у яких випадках адресат звільнений від відповідальності та штрафу ТЦК.