Як інформує «Перший Новинний» із посиланням на оприлюднену на вебпорталі Верховної Ради України (ВРУ) картку «Проєкту Закону про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення права військовослужбовців, ветеранів та військовополонених, яких звільнено з полону, на належну медичну допомогу, реабілітацію, протезування», народні депутати підтримали суттєві зміни до вітчизняного законодавства.
Основна мета та ключові соціальні гарантії закону
Ухвалений нормативно-правовий акт має гарантувати та розширити соціальні права оборонців, ветеранів, а також звільнених із полону осіб на одержання якісних медичних послуг, реабілітаційних заходів і протезування.
Схвалений документ юридично гарантує збереження виплати грошового забезпечення у повному обсязі для військовослужбовців, ветеранів та повернутих із полону осіб на весь період перебування у закладах охорони здоров’я як у межах України, так і за кордоном. Окрім того, законодавчі зміни впроваджують безоплатне нормоване покращене харчування та надають захисникам офіційне право самостійно обирати фахівця з протезування або конкретну клініку для встановлення протезів.
Сутність наявної правової проблеми для поранених бійців
Нині чинний порядок передбачає, що захисники, які дістали поранення, контузії, каліцтва чи важкі захворювання під час відсічі агресії Російської Федерації (РФ), можуть перебувати на стаціонарному лікуванні не більше 12 місяців поспіль. Після вичерпання цього терміну нарахування грошового забезпечення військовослужбовцям припиняється. Новий законопроєкт № 13704-д розроблений саме для усунення цієї «колізії» та збереження належної матеріально-фінансової підтримки бійців.
Згідно з попередніми нормами, до закінчення 12-місячного строку військовослужбовець зобов’язаний пройти огляд військово-лікарської комісії (ВЛК) для встановлення ступеня придатності до подальшого проходження військової служби. Однак на практиці виникає значна кількість ситуацій, коли бійці фізично позбавлені можливості вчасно пройти ВЛК, що особливо стосується поранених, які перебувають на довготривалій реабілітації в іноземних клініках.
Через відсутність дієвого механізму дистанційного проходження ВЛК такі військовослужбовці опинялися у безвихідному становищі: після року відновлення вони втрачали грошове забезпечення, але водночас не мали правових підстав для звільнення зі служби задля оформлення відповідних соціальних пільг та допомог.
Ключові положення законопроєкту № 13704-д
Для комплексного розв’язання окреслених проблем ухвалений нормативний акт запроваджує такі чіткі гарантії та новації:
- Повне збереження усіх виплат і видів грошового забезпечення військовослужбовців на весь термін лікування або реабілітації, включно з періодом перебування у закладах охорони здоров’я іноземних держав;
- Забезпечення покращеним харчуванням за рахунок держави військовослужбовців, ветеранів, звільнених із полону осіб, а також іноземців та осіб без громадянства, які проходять службу у Збройних Силах України (ЗСУ) (під час лікування у реабілітаційних чи медичних закладах усіх форм власності та підпорядкування);
- Проведення лікувально-реабілітаційних заходів для зазначених категорій осіб у повному обсязі на рівних умовах за кошти держбюджету України;
- Безперервне продовження реабілітаційних заходів у довготривалому реабілітаційному періоді за наявності відповідних медичних призначень та потреби військовослужбовців;
- Надання права оскаржувати у судовому порядку постанови військово-лікарських комісій щодо визначення ступеня придатності до військової служби;
- Заборону будь-яких обмежень у праві вільного вибору протезиста та суб’єкта господарювання, який надає послуги з протезування чи ортезування, для військовослужбовців із пораненнями чи травмами внаслідок військових дій або полону, а також осіб з інвалідністю внаслідок війни відповідно до зроблених їм медичних призначень.
Завдання та доручення уряду для реалізації вищезазначеного закону
Окрім правових норм, законодавчий документ зобов’язує Кабінет Міністрів України протягом трьох місяців із дня набрання чинності цим Законом виконати низку важливих доручень:
- Подати на розгляд Верховної Ради України окремий проєкт Закону України щодо детальної процедури реабілітації та протезування;
- Створити постійний державний орган із контролю якості протезування із залученням посадовців, експертів та представників громадських організацій осіб з інвалідністю;
- Розробити та затвердити Державну цільову програму «Врятуй Кінцівку» на 2026-2030 роки, спрямовану на профілактику ампутацій та відновлення функцій кінцівок із фінансуванням із держбюджету;
- Розглянути можливість запровадження довічного грошового утримання у розмірі середньої заробітної плати по Україні за попередній рік особам, які дістали важкі вибухові травми, поранення чи контузії під час захисту України, що призвели до необоротної втрати кінцівок чи інших органів та встановлення інвалідності I групи.
Раніше ми писали про те, що рідні померлих (не загиблих) військових можуть отримати державну одноразову грошову допомогу за відповідного висновку ВЛК.